Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч.1ст.3 Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О специальной оценке условий труда»).

Специальная оценка условий труда является одной из основных обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда (ст. 212 ТК РФ).

В соответствии с требованиями ч.2 ст.4 Федерального закона от 28.12.201№ 426-ФЗ работодатель обязан:

1) обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона;

2) предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда;

3) не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения;

4) ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

5) давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;

6) реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

Работодатель в течение трех рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда обязан уведомить об этом организацию, проводившую специальную оценку условий труда, любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта такого уведомления, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета о проведении специальной оценки условий труда заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. При наличии в отчете о проведении специальной оценки условий труда сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, направление копии указанного отчета осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне (ч.5.1 ст.15 Федерального закона от 28.12.201№ 426-ФЗ).

Работодатель с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда ч.6 ст.18 Федерального закона от 28.12.201№ 426-ФЗ).

Реестр аккредитованных организаций находится на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты РФ: http://akot.rosmintrud.ru.

Предусмотрена административная ответственность за непроведение специальной оценки условий труда ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ «нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей».

Для работодателя.

Приказ Минтруда России от 07.02.2014 № 80н регламентирует следующий порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее  - декларация):

«п.2. Декларация оформляется в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены.

п.3. Декларация подается работодателем по форме согласно приложению № 1 к настоящему приказу в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее - государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

п.4. Декларация может быть подана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

п.5. Декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых подается декларация».

п.7. Основанием для отказа в принятии декларации является ее несоответствие форме».

Рекомендации работодателям при направлении декларации

Форма декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда утверждена Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.02.2014 года № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке проведения формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».

Декларация подается работодателем в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в срок не позднее 30 рабочих дней, со дня утверждения отчёта о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых подается декларация.

Для оперативного внесения должностными лицами Гострудинспекции данных в Реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, а также для исключения ошибок в декларациях, работодателям рекомендуется дополнительно предоставлять нижеперечисленные документы:

· сопроводительное письмо на имя Руководителя Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике Шекуновой С.Г.;

· титульный лист отчета о проведении специальной оценки условий труда (заверенная копия);

· заключение эксперта (заверенная копия);

· направить на электронную почту git18@rostrud.ru декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в формате word.

Работодатель вправе подать электронную декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, подписанную квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://declaration.rostrud.ru).

Для этого следует:

- В браузере пройти по адресу https://declaration.rostrud.ru.

- Нажать кнопку «Подача декларации».

- Выбрать способ подачи декларации: с прикреплением сертификата ЭЦП/с онлайн подписанием (плагин Крипто-Про).

- Заполнив форму декларации, нажать на кнопку «Далее».

- Проверить корректность внесенных данных. Нажать на кнопку «Приложить ЭЦП».

- Заполнить форму, приложить файл(ы). Нажать на кнопку «Прикрепить».

- Убедиться, что прикреплен нужный файл. Нажать на кнопку «Подать декларацию на рассмотрение».

Памятка для работодателей по заполнению формы декларации размещена на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://declaration.rostrud.ru).

Внимание!

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Декларация соответствия условий труда подается в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми (за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона).

Декларации с сопроводительным письмом необходимо предоставить в Государственную инспекцию труда в УР по адресу: 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Бородина, д.21, каб. 516 (канцелярия). Документы предоставляются нарочно или заказным письмом с уведомлением. При доставке нарочно сопроводительное письмо оформляется в двух экземплярах для регистрации.

Режим работы Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике:

Пн-Чт-:08:30 - 17:30;

Пт: 08:30 - 16:15.

По вопросам предоставления документов обращаться к главному государственному инспектору труда Тугашевой Татьяне Михайловне по тел. 8 (3412) 63-55-73. 

Для организаций, аккредитованных на право проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.201№ 426-ФЗ, результаты проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее - информационная система учета), за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Обязанность по передаче результатов проведения специальной оценки условий труда возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда.

Организация, проводящая специальную оценку условий труда, в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении передает в информационную систему учета в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи (ч.3 ст.18 Федерального закона от 28.12.201№ 426-ФЗ).

Приказом Минтруда России от 03.11.2015 N 843н утвержден Порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда":

Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, в информационную систему учета передаются результаты проведения специальной оценки условий труда, содержащие следующие сведения, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Сведения передаются в информационную систему учета организацией, проводившей специальную оценку условий труда, в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении такой оценки.

Сведения в информационную систему учета передаются в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне:

- путем ручного заполнения форм электронного документа, размещенного в информационной системе учета;

- путем импортирования в информационную систему учета сведений, в виде xml-документа, установленного Оператором образца.

Передача сведений в информационную систему учета и их дальнейшее использование осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации посредством использования сертифицированных в установленном порядке средств авторизованного доступа к автоматизированному рабочему месту, размещенному на официальном сайте информационной системы учета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу https://sout.rosmintrud.ru.

Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи выдается удостоверяющим центром Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации или другими удостоверяющими центрами, аккредитованными в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".