Приостановлена эксплуатация 8 грузоподъемных кранов в ООО «Мечел-Материалы»

Работник Общества с ограниченной ответственностью «Мечел-Материалы» (далее по тексту ООО «Мечел-Материалы») обратился в Гострудинспекцию в УР с жалобой на нарушения работодателем требований охраны труда.

В отношении ООО «Мечел-Материалы» в период с 01.04.2013г. по 15.04.2013г. была проведена внеплановая документальная проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на основании распоряжения Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике от 20.03.2013г., в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований:

1. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, пунктов 9.3.2, 9.3.7. 9.3.20 ПБ 10-382-00: Частичное техническое освидетельствование кранов мостовых КМ-16 (рег.№27412), КМ-16/16 (per. № 27390), КМ-50/10 (per. № 27381), КМ-16/16 (per. № 22017), КМ-16/16 (per. № 20044), КМ-80/20 (per. № 16772), КС-50-42В (per. № 28372) не проводится в установленном порядке. Полное техническое освидетельствование указанных кранов также не проводится в установленном порядке. Факты нарушений подтверждаются паспортами кранов мостовых КМ-16 (рег.№27412), КМ-16/16 (per. № 27390), КМ-50/10 (per. № 27381), КМ-16/16 (per. № 22017), КМ-16/16 (per. № 20044), КМ-80/20 (per. № 16772), КС-50-42В (per. № 28372).

2. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ; пунктов 3.1.15, 9.1.5, 9.5.1 ПБ 10-382-00; п. 1.4 ГОСТ 12.2.003-91 кран козловой ЛТ-62, эксплуатирующийся в цехе по переработке шлака, скрапа и копровых работ ООО «Мечел-Материалы» не имеет паспорта.

Обнаружив в результате внеплановой проверки указанные нарушения, главный государственный инспектор Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике 26 апреля 2013 года составил протокол № 7-379-13-ОБ/82/10/5 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.25 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Мечел-Материалы».

26.04.2013г. государственным инспектором труда Государственной инспекции груда составлен протокол № 7-379-13-ОБ/82/10/6 о временном запрете деятельности ООО «Мечел-Материалы» по эксплуатации:

 - крана мостового КМ-16 (per. № 27412);

 - крана мостового КМ 16/16 (per. №27390);

 - крана мостового КМ 50/10 (per. №27381);

 - крана мостового КМ 16/16 (per. № 22017);

 - крана мостового КМ 16/16 (per. № 20044);

 - крана мостового КМ 80/20 (per. № 16772);

 - крана мостового КС-50-42В (per. № 28372);.

 - крана мостового ЛТ-62 (per. № отсутствует)

Протокол № 7-379-13-ОБ/82/10/5 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.25 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Мечел-Материалы» направлен на рассмотрение в Ленинский районный суд (далее Суд).

Изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу о том, что ООО «Мечел-Материалы» допущены нарушения законодательства о труде и об охране труда, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.1 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, объяснениями представителя юридического лица.

Согласно пункту 1.2 Устава ООО «Мечел-Материалы» является юридическим лицом.

В силу ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ устанавливает административную ответственность юридического лица за нарушение законодательства о труде и охране труда.

Противоправное поведение ООО «Мече-Материалы» выражается в нарушении законодательства о труде и об охране труда работников предприятия, а именно ст.212 ТКРФ, пунктов 9.3.2, 9.3.7, 9.3.20 ПБ 10-382-00, пунктов 3.1.15, 9.1.5, 9.5.1 ПБ 10-38200: п. 1.4 ГОСТ 12.2.003-91. что выразилось в незаконном бездействии при эксплуатации:

-   крана мостового КМ-16 (per. № 27412); - крана мостового КМ 16/16 (per. №27390); - крана мостового КМ 5010 (per. №27381), крана мостового ЛТ-62 (per. № отсутствует) - ЧТО и ПТО не проводится в установленном порядке,

-   крана мостового КМ 16/16 (per. № 22017); - крана мостового КМ 16/16 (per. №20044); - крана мостового КМ 80/20 (per. № 16772) - ЧТО не проводится в установленном порядке.

- крана мостового ЛТ-62 (per. № отсутствует) - отсутствует паспорт.

Эксплуатация указанного оборудования, без проведения частичного и полного периодического освидетельствования, в отсутствие эксплуатационной документации, составляет непосредственную угрозу жизни и здоровью работников ООО «Мечел-Материалы», и работающих в непосредственной близости от данного оборудования. ООО «Мечел-Материалы», являясь собственником указанного оборудования, несет ответственность по своим обязательствам в пределах принадлежащего ему имущества и имущественных прав, на которые по законодательству РФ может быть обращено взыскание.

Однако в обществе не принято своевременных мер к ликвидации допущенных им нарушений за счет собственных источников финансирования. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что в действиях ООО «Мечел-Материалы» наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, им были допущены нарушения законодательства о труде и охране труда. На момент рассмотрения протокола об административном правонарушении указанные нарушение трудовых норм и правил не устранены.

Учитывая, что данной организацией не предпринимаются в полной мере меры для обеспечения безопасности труда работников общества, суд пришел к выводу о том, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В целях предотвращения непосредственной угрозы жизни, здоровью людей, суд считает необходимым приостановить деятельность (эксплуатацию): - крана мостового КМ-16 (per. № 27412); - крана мостового КМ 16/16 (per. №27390); - крана мостового КМ 50/10 (per. №27381); - крана мостового КМ 16/16 (per. № 22017); - крана мостового КМ 16/16 (per. № 20044); - крана мостового КМ 80/20 (per. № 16772); - крана мостового КС-50-42В (per. № 28372);- кран мостовой ЛТ-62 (per. № отсутствует) на срок 30 суток.

Постановлением Ленинского районного суда г. Ижевска от 29.04.2013г. Открытое акционерное общество ООО «Мечел-Материалы», привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, то есть временного прекращения деятельности (эксплуатации):

 - крана мостового КМ-16 (per. № 27412);

 - крана мостового КМ 16/16 (per. №27390);

 - крана мостового КМ 50/10 (per. №27381);

 - крана мостового КМ 16/16 (per. № 22017);

 - крана мостового КМ 16 16 (per. № 20044):

 - крана мостового КМ 80/20 (per. № 16772);

 - крана мостового КС-50-42В (per № 28372);

 - крана мостового ЛТ-62 (per. № отсутствует), сроком 30 дней.